近日，吉林省人民政府發布《關于進一步優化區域協調發展空間布局的意見》，《意見》指出，依托白城豐富的風能、太陽能，大力發展風電、光伏發電。充分利用電力優勢，發展以高新技術支撐的高載能產業，重點建設儲能產業和數據災備基地。

　　原文如下：

　　為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，主動融入國家“一帶一路”建設，全面對接東北振興戰略及國家相關重大規劃，根據“長吉圖”戰略和我省“三個五”戰略、中東西“三大板塊”戰略，進一步發揮各地區位特點、資源稟賦、產業基礎和交通設施優勢，對我省區域協調發展總體布局進行細化和落實，打造“一主、六雙”區域協調發展格局，實現我省區域經濟協調、健康、可持續發展，特制定如下意見。

　　一、突出“一主”輻射帶動作用

　　“一主”是以長春為主要區域，輻射帶動吉林、四平、遼源、松原的“長春經濟圈”。向北對接哈爾濱都市圈，向南對接沈陽經濟區。充分發揮長春區位、科教文化資源和產業基礎優勢，強化創新引領、產業支撐和要素聚集等綜合功能，全面提升核心聚集和輻射帶動能力。依托長春新區及各大開發區等載體，推動汽車、軌道客車、衛星、通用航空等移動裝備及戰略性新興產業、現代服務業、文化旅游業等布局，形成產業集群。加強與北上廣深津的戰略合作和對口合作，重點建立全國性現代產業規?；a體系和區域性創新高地。通過對外大通道和開發開放帶，加強與東北亞區域性合作，逐步將長春打造成“東北亞區域性中心城市”。（長春市人民政府牽頭，省直相關部門和有關地區配合）

　　二、打造“雙廊”，推動產業集聚

　　環長春四遼吉松工業走廊。立足長春、四平、遼源、吉林、松原地區的產業基礎、重點企業、工業園區及人才優勢，以長春為輻射中心，依托高速鐵路和高等級公路等交通主干線，集中力量打造汽車、化工、農產品加工、醫藥、高端裝備制造、新材料新能源六大產業集群，促進產業集聚和轉型升級，構建優勢互補、布局合理、協同配套、聯動發展的現代工業走廊。（省工信廳牽頭，省直相關部門和有關地區配合）

　　長遼梅通白敦醫藥健康產業走廊。充分發揮長春、遼源、梅河口、通化、白山、敦化等地現有醫藥產業基礎和技術優勢，堅持科技創新支撐產業發展，促進醫藥健康產業轉型升級。協調發展中藥、生物藥、化學藥、醫藥材料與保健食品、醫療器械、制藥設備與檢測儀器、醫藥商業與流通業、醫療與健康服務業等“8大板塊”，形成布局合理、結構協調、重點突出、特色明顯、互動關聯、共同發展的“長遼梅通白敦醫藥健康產業走廊”。（省科技廳牽頭，省直相關部門和有關地區配合）

　　三、打造“雙帶”，擴大開發開放

　　沿圖們江鴨綠江開發開放經濟帶。立足我省圖們江、鴨綠江區域與朝日韓俄接壤相鄰的區位優勢，依托口岸、陸路、海路等通道建設，建立出口加工區、綜合保稅區、互市貿易區、邊境合作區、跨境合作區等，擴大經貿交流合作，進一步完善區域產業體系，全面推進對朝投資貿易戰略升級，加快對朝經貿大通道、對朝合作機制建設和沿邊開放型產業體系建設，打造對朝日韓俄的“沿圖們江鴨綠江開發開放經濟帶”。（省商務廳牽頭，省經合局等省直相關部門和有關地區配合）

　　沿中蒙俄開發開放經濟帶。立足我省處在中蒙俄大通道重要節點的優越地理位置，依托高速公路、高速鐵路等基礎設施以及哈大經濟帶現有的發展基礎，加強開放平臺和對外通道建設，以項目建設融入“冰上絲綢之路”，積極推進“兩山”鐵路前期工作，加快建設中俄跨境經濟合作區和“濱海2號”國際運輸走廊，支持琿春-扎魯比諾-釜山航線常態化運營，構建“沿中蒙俄開發開放經濟帶”。（省商務廳牽頭，省經合局等省直相關部門和有關地區配合）

　　四、打造“雙線”，提升旅游業

　　長通白延吉長避暑冰雪生態旅游大環線。立足我省中東部地區得天獨厚的冰雪、高山、森林等生態旅游資源，圍繞避暑、冰雪兩大主題，依托長吉圖休閑度假游（長春-吉林-延邊-長白山）和鴨綠江邊境風情游（長白山-白山-通化-長春）兩條經典旅游線路，打造以冰雪休閑、消夏避暑、生態觀光、民俗文化、紅色研學等為重點的休閑度假旅游產品發展帶和以鴨綠江河谷生態、跨境體驗、森林觀光、健康養老、鄉村度假、紅色教育等為重點的邊境風情旅游產品發展帶，構建“長通白延吉長避暑冰雪生態旅游大環線”。（省旅發委牽頭，省直相關部門和有關地區配合）

　　長松大白通長河湖草原濕地旅游大環線。發揮松原、大安、白城、通榆的遼闊草原、廣袤濕地自然生態資源和游牧文化、民俗文化、漁獵文化的優勢，加強區域整合和資源整合，以查干湖、莫莫格、嫩江、向海等為重點，打造蒙古族草原民俗跨省游、西部草原濕地自駕游、濕地科考、觀鳥游等精品旅游線路和冬捕、美食等特點鮮明的主題旅游產品。全面構建“長松大白通長河湖草原濕地旅游大環線”，精心打造我省西部旅游黃金名片。（省旅發委牽頭，省直相關部門和有關地區配合）

　　五、打造“雙通道”，融入“一帶一路”

　　長白通（丹）大通道。立足我省通化內陸港與遼寧丹東港特殊的區位特點和出海優勢，充分發揮交通運輸的基礎性、先導性和服務性作用，加快完善交通基礎設施網絡，以高速公路為重點，有序推進東南部鐵路項目建設，逐步完善區域機場布局，加強綜合交通樞紐集疏運體系建設，構建安全、便捷、經濟、高效的“長白通（丹）”綜合運輸大通道。（省交通廳、省發改委牽頭，省直相關部門和有關地區配合）

　　長吉琿大通道。圍繞建立大交通、大樞紐、大物流格局，加強與周邊國家基礎設施互聯互通建設，積極開展國際間省際間多式聯運合作，推進對俄“兩高”（北京-符拉迪沃斯托克高鐵、琿春-符拉迪沃斯托克高速）、“兩港”（扎魯比諾港新港建設、舊港改造）、“兩路”（琿春-扎魯比諾港口公路、鐵路）建設。推進琿-馬鐵路擴能改造，實現雙向多品類貨物運輸。加快中朝現有鐵路提速改造步伐，盡快開通“長琿歐”貨運班列，保持“長滿歐”常態化運營，開通面向俄日韓及我國東部發達地區的長吉琿大通道。（省交通廳、省發改委牽頭，省直相關部門和有關地區配合）

　　六、打造“雙基地”，引領“數字吉林”建設

　　長春國家級創新創業基地。發揮吉林省科教優勢，依托在長春的“大校、大所、大企、大區”，打造眾多雙創平臺。堅持以創新發展戰略為主線，推進長春市大眾創業、萬眾創新向更大范圍、更深程度、更高層次發展，形成“一心多點”的雙創空間總體布局，重點建設數字產業、人工智能、航空航天、光電信息等高技術產業，不斷壯大長春國家級雙創基地。（長春市人民政府牽頭，省直相關部門配合）

　　白城國家級高載能高技術基地。依托白城豐富的風能、太陽能，大力發展風電、光伏發電。充分利用電力優勢，發展以高新技術支撐的高載能產業，重點建設儲能產業和數據災備基地。（白城市人民政府牽頭，省直相關部門配合）

　　七、推動“雙協同”，加快一體化發展

　　長春吉林一體化協同發展。立足長春與吉林兩地總量大、地域近、經濟互補性強的特點，探索建立長吉兩地有效的區域聯動模式，在規劃定位、產業協作、交通通信、水利、能源、生態環境、科技教育、服務金融、市場共享等方面推動協同發展，扎實推進產業發展、基礎設施、生態環保、公共服務和社會管理“五個一體化”工程，實現長春吉林一體化協同發展。（省長吉圖辦牽頭，長春市、吉林市人民政府和省直相關部門配合）

　　長春公主嶺同城化協同發展。立足長春與公主嶺兩個區域經濟緊密相聯、深度融合、交通貫通、物流聯通的發展趨勢，充分發揮區域、產業優勢和各類開發區、產業園區的集聚帶動作用，進一步整合資源，推進基礎設施公共設施共建共享，為長春、公主嶺對接合作發展提供載體支撐，推進我省核心城市城鎮化，構建“長春-公主嶺同城化協同發展”的城市發展格局。（省長吉圖辦牽頭，長春市、公主嶺市人民政府和省直相關部門配合）

　　全省各地各部門要扎實推動區域協調發展，按照省委、省政府的總體部署，要強化規劃先導，根據責任分工，制定專項規劃，積極組織實施。要強化錯位發展，根據各地區位特點、資源稟賦、產業基礎，錯位發展特色產業。推進傳統產業改造提升，促進優勢產業發展提速，強化服務業轉型提質，優化農產品加工產業布局，大力發展現代農業。要強化項目支撐，高起點謀劃一批帶動能力強的產業、基礎設施、要素平臺的大項目，支撐區域經濟發展。要強化戰略合作，加強我省與京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區等主要經濟區和沿海發達地區及東北亞重點經濟區域的戰略合作，重點做好與浙江的對口合作，加快合作地區產能北移，形成輕型產業制造體系，發展商品市場，服務于我國北方和東北亞市場。要強化政策扶持，各地各部門在積極落實國家相關政策的同時，研究具有突破性政策，促進規劃布局的落地實施。要強化分工協作，全省統籌推動，各地各部門密切配合、分工協作，共同推動全省區域布局的細化落實。