國家衛生計生委表示啟動實施單獨兩孩政策，全國不設統一的時間表，由各?。▍^、市）根據實際情況，確定具體時間。但是，各地啟動實施的時間不宜間隔得太長。那么，各省二胎新政策是怎樣的呢？我們來了解一下！

北京落實單獨二胎”新政的準備工作已就緒，只待《北京人口與計劃生育條例》納入2014年的人大修法框架。

國家衛生計生委副主任表示，中央決定實施單獨二胎”新政全國不設統一時間表，由各省負責，根據當地實際情況，依法組織實施，但各地實施時間不宜間隔過久。

單獨二胎”依法實施的前提，就是修訂各省份現行的《人口與計劃生育條例》，或增加補充規定，將單獨生育二胎”條款納入一對夫妻合法生育第二個孩子的條件。

2013年11月17日，北京市人口和計劃生育委員會相關負責人表示，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》發布之后，北京市將積極落實相關政策措施。但真正實施單獨二胎”政策不能一蹴而就，還有待現行《北京市人口與計劃生育條例》修訂。

作為地方立法，《北京市人口與計劃生育條例》的修訂，需由市人民代表大會或其常委會決議通過。上述負責人表示，市人口計生委近年來一直按照中央和國家人口計生部門部署，就放開單獨家庭生二胎”的人口資源環境、政策影響等，開展前期調研論證，摸清北京市人口總量和結構、生育現狀及人口變動趨勢，可以說一切準備工作已就緒，就待《北京市人口與計劃生育條例》納入明年人大修法框架，預計(新政)很快就會實施。

上海要啟動單獨二胎政策可能還需要一段時間

多年來備受關注的單獨二胎”政策終于有了定論。2013年11月16日，上海市衛生計生委透露，市衛生計生部門將會同相關部門提前做好公共服務配套及有關政策銜接，應對短時期可能遇到的生育集聚現象。同時，加強計劃生育宣傳服務，做好人口出生預測預報，引導夫妻合理安排生育時間，并研究制定相關配套政策，實現政策的平穩銜接。

生育水平長期過低 (戶籍人口自然變動連續20年負增長)、人口老齡化和家庭少子化并存，是當前上海人口發展中面臨的主要問題。十八屆三中全會作出關于完善生育政策的重大決策，對于推動經濟社會轉型、促進人口長期均衡發展具有重大意義。市衛生計生委負責人回應記者時稱，上海將按照中央的決策部署，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生育政策。

與此同時，國家衛生計生委副主任在解答實施單獨兩孩政策時表示，這次啟動實施單獨兩孩政策，由各地依據《人口與計劃生育法》，通過省級人民代表大會或其常委會修訂地方條例或作出規定，依法組織實施。對此，上海市衛計委相關負責人坦言，上海要啟動單獨二胎政策可能還需要一段時間，調整政策前首先要修改《上海市人口和計劃生育條例》，條例修改相關內容需要等待上海市人大通過。

據悉，市衛生計生部門將會同相關部門提前做好公共服務配套及有關政策銜接，應對短時期可能遇到的生育集聚現象。相關專家發現，產房資源夠不夠，生育保險資金能否跟上以及生孩子以后幼兒園、托兒所等資源配套都需要多個部門共同做好方案。

2013年11月16日，國家衛生計生委明確，啟動實施單獨”兩孩政策，全國不設統一的時間表，將由各地區根據實際情況，確定具體時間。同時明確，現階段不會實施普遍兩孩政策。

天津暫時還沒有出臺最新關于單獨的政策。天津要啟動單獨二胎政策可能還需要一段時間，調整政策前首先要修改《天津市人口和計劃生育條例》，條例修改相關內容需要等待天津市人大通過。

2013年11月15日，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，啟動實施一方為獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。重慶到底何時實施單獨二胎”政策?重慶市人口和計劃生育委員會表示，目前重慶還沒有接到關于這項政策的指導性文件。不過，相信這一政策要實施起來應該很快。

單獨二胎”是指夫妻雙方一人為獨生子女，即可生二胎。據了解，當夫婦倆的戶籍所在省份修訂了人口與計劃生育條例或人大常委會作出了專門規定，允許單獨夫婦可生育兩個孩子，就可以按程序申請再生育了。

2013年11月15日，中央公布消息，決定放開單獨二胎”，即一方獨生子女夫婦可以生育兩個孩子。這是我國進入21世紀以來生育政策的重大調整完善。其實生二胎新政策是在原本的二胎政策上進行的調整或補充，現在各個地區都漸漸開始推行適合自己區域的生二胎新政策，只是時間未確定。

此次啟動單獨二胎”新政，部分學者和專家認為是我國計生政策松動、普遍二胎”將全面放開的信號。對此，衛計委副主任否認將實施普遍二胎”政策，并強調調整政策不等于放松計劃生育。

單獨二胎”政策適用于一方為獨生子女的夫婦。全國不設統一時間表，將由各省(區、市)根據實際情況確定具體時間。有關專家表示，最快有望在今年年底和明年年初，各地兩會召開時，計生條例調整就會提上日程。預計2014年有1/3的省份啟動新政策。

廣東二胎政策

目前廣東的二胎政策是這樣：有下列情形之一的，由夫妻雙方共同申請，經鄉鎮、街道人口和計劃生育工作機構或者縣級以上直屬農林場審批，可再生育一胎子女：

(一)經地級以上市病殘兒醫學鑒定組織鑒定，第一個子女為殘疾兒或者第一胎雙胞胎(含多胞胎)子女均為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，且醫學上認為可以再生育的;

(二)再婚夫妻，再婚前一方生育(含依法收養，下同)兩個以內子女，另一方未生育過的;

(三)再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個子女，離婚時依法判決或者離婚協議確定未成年子女隨前配偶，新組合家庭無子女的;

(四)再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個子女，新組合家庭只有一個子女但該子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，且醫學上認為可以再生育的;

(五)夫妻雙方婚前均未生育過子女，婚后經縣級以上醫療、保健機構鑒定患不孕癥，依法收養子女后又懷孕的;

(六)夫妻雙方為獨生子女且只有一個子女的;

(七)夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業連續五年以上，現仍從事該項工作且只有一個子女的;

(八)夫妻雙方為農村居民(農業人口，下同)，只生育一個子女且是女孩的。

山東作為人口大省，二胎新政策一直受人關注，來看一下山東省的最新二胎新政策。

根據《山東省人口與計劃生育條例》有關規定，鼓勵公民晚婚晚育、少生優生，提倡一對夫妻生育一個子女;經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準，符合計劃生育條例規定條件的公民，經批準可以生育第二個子女：

(一)夫妻雙方均為獨生子女的;

(二)經設區的市以上計劃生育技術鑒定組確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的;

(三)曾患不育癥，依法收養一個子女后又懷孕的;

(四)夫妻雙方均為少數民族的;

(五)夫妻一方從事礦工井下作業連續五年以上，現仍從事該項工作，只生育一個女孩的;

(六)夫妻一方從事外海、遠洋捕撈作業連續五年以上，現仍從事該項工作，只生育一個女孩的;

(七)夫妻一方為烈士的獨生子女或者二等乙級以上傷殘軍人的;

(八)夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力，只生育一個女孩的;

(九)再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育的。

隨著國家公布單獨二胎新政策的腳步，山東省的單獨二胎政策也即將馬上落實。